8月31日，湘潭大学信用风险管理学院赴湘潭暑期社会实践调研团的成员们顶着烈日，赶往了位于湘潭市岳塘区的指方村，深入调研了当地产业扶贫基资金和扶贫产业的发展历程以及发展中遇到的问题，同时通过对指方村黄桃基地的实地考察，以点带面的发掘出特色农业持续发展所需要的前提条件。
图为团队成员在黄桃基地合影
通过在当地进行扶贫工作，担任驻村帮扶工作队队长、驻村第一书记的尹延庆教授的介绍，团队成员们大致了解到了指方村的扶贫概况。指方村建档立卡贫困户有145户，共423人，从2017年开始，指方村为了鼓励群众发展产业，投放了三笔产业扶贫资金，总数约120万。
第一笔产业扶贫资金投放于2017年12月，被称为自主产业扶贫资金。首先通过在群众中进行宣传动员，激发群众自身对发展产业的主观意愿，然后各农户申报自家的产业类型和产业规模，指方村通过挨家挨户的对产业规模如种植面积，养殖数量的摸底和审验，划拨相应数量的产业扶贫资金，最终有86户享受了自主产业扶贫资金。根据产业规模的不同，每一户划拨了2600到4500不等的资金，共7.9万元。一部分群众通过对产业扶贫资金合理的利用，获得了很大的益处，也有一部分群众对这笔产业扶贫资金的使用情况不理想，还有一部分因为外出务工原因没有获得这笔资金的群众向村委会表达了不满。尹教授表示，通过摸底反映，这笔自主产业扶贫资金的使用还是有不足之处。
2019年之后，指方村改换了产业扶贫资金的使用方式。在岳塘区政府的统筹安排下，全村的145户贫困户和上禧食品有限公司签订了合同，对各贫困户采取直接帮扶。具体操作为将产业扶贫资金交给企业进行统一管理，企业用资金采购鸭苗，等待成熟后制成熟食对外销售，企业每年向各户连本带红利返还600元，持续五年。尹教授提出，这种直接帮扶方式得到了村民的一致好评。在2020年上半年，又有一家岳塘区的大型企业——盘龙现代农业科技发展有限公司加入了本项目，该公司主营黄桃等农产品的种植。政府投入该公司的的产业扶贫资金约98万，该公司每年连本带红利每年返还群众900元，持续五年。
尹教授向团队成员介绍，在产业扶贫资金持续投放的三年间，群众的正面反馈显而易见。首先是群众自身发展特色农业产业的热情显著提高，一部分群众通过这笔资金实现了勤劳致富；其次是通过后两笔直接帮扶资金的使用，建立了政府—企业—农户的扶贫通道，实现了资金的良性循环，基本杜绝了农户因资金管理不善再次返贫的可能性；再次，资金的投入使企业获得了资金支持，扶植了当地的一些与农村联系紧密的企业。通过产业扶贫资金搭建的企业和群众间的利益分配机制，成为了帮助群众脱贫，企业盈利的重要桥梁。同时，由困难群众组织的监督小组，也成了这个桥梁存续的重要保证。
当谈到扶贫产业的时候，尹教授介绍，指方村从其自身地理特点山多，耕地少角度出发，因地制宜地引进了两个较大型的企业进入园区投资。农户可以将土地租赁给这两家公司进行承包获得租金，还可以通过进入这两家公司就业的方式提高收入。以这种方式，指方村就可以依托外来的企业来实现提高就业和增加收入的目的。指方村中还有由两个村民小组将土地集中在一起开展的一个黄桃合作社，通过自身的产业发展带动村民致富。2019年产量达一万斤，2020年产量更是接近四万斤。村民可以通过在黄桃基地工作或者土地入股分红的方式获取收益。
图为指方村黄桃基地
关于各地类似黄桃合作社的特色农业产业的发展问题，尹教授从自身经验出发提出了以下两点建议：
1、关注特色农业的技术问题
如果不进行科学的养殖，农户极有可能血本无归，而通过绿色纯天然方法种养出好的农产品则需要技术。指方村也采取了各种各样的方法来解决农户们的技术需求。例如在每年春天都会开展的文化、科技、卫生、法律、爱国爱教宗教服务“五下乡”活动。农业局，水利局，畜牧局的专家会专门下到村里给农户普及农作物，鸡鸭鱼等动物的养殖知识。
2、聚焦特色农业的销路问题
尹教授认为，在科技水平日益发达的今天，进行特色农业的大规模发展并不是一件困难的事，关键问题在于销售。指方村在发展特色农产品的过程中一直秉承生产规模需符合实际情况，就近销售的思想。通过引用地理经济学中的思想，尹教授认为生产规模并不是越大越好，同时指出产地需要靠近销售地，先通过优质产品打开口碑，再就近销售，减少运输和储藏方面的成本。在这种思想的指导下，指方村最近几年的农产品均没有滞销和贱卖，获得农户的一致好评。
图为团队成员在指方村黄桃基地实地调研
基于产业扶贫资金，扶贫产业和特色农业相关问题，通过带队人的讲述，调研团队的成员们对具体的金融扶贫手段有了更加深刻的认识，同时了解到了扶贫产业和特色农业的具体运作方式。
以点带面，在指方村微观层面的调研将是团队成员切入国家宏观金融扶贫政策的一个很好的切口，为团队成员撰写调研报告提供了丰富的素材。
http://www.dxswb.com/shijian/318490.html 点此复制本页地址
