7月25日至7月31日，南京财经大学法学院“农村生活垃圾处理调查与法学思考”团队来到安徽省滁州市乌衣镇红山村，通过走访村民、采访环卫工人和乡镇政府工作者进行实地调研，探寻农村生活垃圾处理对农村整体面貌的影响及垃圾处理的可持续发展路径。
2019年是乡村振兴战略实施的第二年，推进农村生活垃圾的更环保、更具可持续性发展是战略实施的关键环节。近年来，滁州市整体上按照“城乡一体、区域统筹、设施共享、经济适用”的原则，全面实施以农村生活垃圾污水厕所专项整治为主要内容的农村环境“三大革命”。此外，滁州文明16条以及红山村村规民约也有与环境保护相关的规定。
团队成员到达红山村，首先针对农村生活垃圾处理对农村整体面貌的影响展开调研。村民杨建景向团队展示了手机里存留的2012年的红山村旧景：村庄住房正前方是一条石子小路，雨天总是泥泞；石子路的另一边则是农田，衔接两者间的坡地上分布着一片片垃圾。结合对村民的采访，团队了解到在美好乡村建设开展之前，红山村生活垃圾的主要处理方式就是随意丢弃或者就地焚烧。有村民表示，夏季垃圾腐烂发臭最是让人难受。之前的垃圾处理模式不仅干扰村民正常生活，也严重污染了周边环境。而如今，农田上方的坡地被植物覆盖柏油路取代石子路方便了垃圾运送车进出，道路旁的垃圾回收站点也安放有序。垃圾回收站点由乡镇政府派专人打理，并与垃圾车运送进行工作衔接以减少资源和时间的浪费。
随后，针对红山村的垃圾去向及处理流程团队采访了乌衣镇相关工作人员。在与打理垃圾回收站点的环卫工作人员的交谈中，团队成员了解到垃圾收集点的生活垃圾先是由垃圾车运往滁州市乌衣镇的固定垃圾中转站进行打包整理，之后去往滁州市垃圾焚烧发电处进行发电。据了解生活垃圾焚烧发电厂全封闭处理垃圾，垃圾经过堆放、焚烧、废渣处理等流程后，体积可缩小90%。焚烧产生的热能用以发电，炉渣实行资源再利用，飞灰处理达标后进行卫生填埋，污水经处理后再次进入生产流程循环利用，垃圾处理将切实做到无害化、资源化。
在此次调研中，团队发现无害化、资源化焚烧发电是滁州市生活垃圾处理的重要方法之一。在“焚烧技术为主，填埋技术为辅”的运作模式下，农村生活垃圾的处理效率高了，基层环卫人员的工作量减轻了，资源也得到了可持续性利用。此外，在调研结束后的探讨中，团队认为，社会资本的参与也将是农村生活垃圾可持续发展的一个重要方向。结合全国示范项目湖南省益阳市的生活垃圾焚烧发电PPP项目成果，全面实现政府和社会资本合作的PPP模式将有效提高农村生活垃圾的处理效率，促进农村生活垃圾的可持续性发展。
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