乡村普法需要精准到人，基层依法治理呼唤“生力军”。实施乡村（社区）“律明白人”培养工程，是全国“八五”普法规划4个专项工程之一。“法律明白人”通常具有较好法治素养和一定法律知识，经过法治培训，能够积极开展法治宣传，带头参与乡村治理。既有血缘、亲缘、地缘优势，又有乡情、亲情、友情资源，“法律明白人”针对农村常见问题开展法治宣传和矛盾纠纷调解等工作，在教育引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法方面发挥着越来越重要的作用。如同在基层播撒下一颗颗法治“种子”，“法律明白人”推动法治在广袤乡村落地生根。
法治的根基在人民，打通法治乡村建设“最后一公里”，必须坚持一切为了群众、一切依靠群众。依法治理、依法办事，运用法治思维和法治方式解决群众急难愁盼问题，需要一支扎根基层、契合实际，群众身边找得着、用得上、永在村（社区）的基层依法治理队伍。比如，在一些地方，针对“高价彩礼”“滥办酒席”等陋习，有“法律明白人”以案释法，倡导文明新风；碰上矛盾纠纷特别是家庭纠纷、邻里纠纷，村民更愿找“法律明白人”调处，既便捷管用、又节约成本。从普法到化解纠纷，从收集意见建议到依法参与村务管理，群众身边有了“法律明白人”，提升基层治理法治化水平就多了一个抓手。
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