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脱贫攻坚调研实践队在云南禄劝开展调研

来源:中国石油大学(华东)理学院 作者:月

为使人民全面过上小康生活是建国以来国家与社会共同奋斗的目标。从这一口号的提出到至今,我国贫困人口从原来的1.2亿降至2148万,在短短8年之间贫困人口下降接近一个亿,这不仅体现了我国人民生活的日益富足,更近一步体现了国家社会的繁荣及经济的迅速增长。但在扶贫过程之中还会存在一些社会问题,例如人民脱贫之后收入依旧无法维持生活的正常支出,无就业岗位等,针对该系列的问题,美丽中国禄劝调研队来到了于今

刚完成脱贫工作的禄劝彝族苗族自治县,展开有关脱贫攻坚的的社会调研。

在这块总面积为4233平方公里的土地上,生活着47.24万人,约占昆明总人口的十分之一。于该自治县的人民政府所在的屏山镇,我们的调研工作就此展开。当我们穿梭在密布的楼宇之间,映入眼帘最多的便是那大大小小的摊贩。从香味四溢的街头小吃到最基本的生活用品,商品琳琅满目、数不胜数,那一声声小贩的吆喝,使人觉得自己仿佛踏入闹事区赶集,热闹非凡、内心在这一阵阵喧闹声中逐渐变得喜悦。据相关部门介绍,此县目前的经济发展迅速,采用引摊入市的方法,大力发展市场经济,从小型摊贩点到大型的农贸集市,以低门槛、高指标的要求进行市场管理。这样的市场管理方式,使得农户在产出盈余的情况下农作物能及时出售,使暂无工作岗位的人民可以进行摆摊售卖,在解决就业率的同时也能便捷当地人民出现购物的需求。目前很多城市地区都有来自乡下的农民工人,他们除了在工地施工和工厂打工之外,很少有其他就业的机会,而该县的经济政策可迎合乡下工人的失业现状,在等候人力资源管理部的分配的同时,可以进行小摊贩的摆放来挣取临时收入。每年政府都会组织长达一周商品展销会,各式各样的自由商贩都被吸引进县城摆摊,有省内的,也有省外的,有国内的,也有国外的,据悉以低税的方式开展展销会,在促进县城经济增长的同时也可提高当地人们的购买力。

8月3日,调研第一天的任务便是前往当地办事处,通过采访街道办事处的主任来了解近几年禄劝彝族苗族自治县的扶贫情况。 实践队员的工作得到了街道办工作人员的积极配合,在他们详细的讲解下, 实践队员了解到了社区所管辖住户的相关经济数据。在该社区所管辖的5个村小组之中,包含有466户,合计1656人,除一户之外其余均在2019年之前成功实现脱贫。购保率达九成以上,其中还有1130人购买了养老保险。针对唯一还尚未脱贫的贫困户,街道办的人员还有所透露,该住户年收入达11062.48元,共四口人,以满足脱贫的基本要求,预计会在今年年底实现脱贫。据主任介绍,禄劝彝族苗族自治县所施行的精准扶贫的内涵为“两不愁,三保障”。“两不愁”即解决温饱,“三保障”即为保障公民的住房,医疗,教育的基本条件。在物质脱贫的基础之上,逐渐实现精神思想上的脱贫。前面所提到的扶贫返贫问题,社区也有所注意,通过引进企业,提供社会岗位等措施,提高脱贫户口的就业率;通过乡村的集中培训,提高户口的素质修养;通过社区的资金保障,给予户口禽蓄的养殖;通过低门槛低市场开发,使户口有摊位可摆,有商品可卖。准对县城的经济发展,政府于社区在引进各种电商的基础下,还施行引摊入市的经济政策,大力发展物流行业,开拓市场经济。实践队员了解到,四年前该县城响应市容市貌的城市建设,严禁在合法批准摊位之外的任何地方摆摊售卖,但人民生活水平的改善比市容市貌的维持更为重要,政府便采取该措施使得人民生活水平不断提高。

在之后的随机问卷调查中,结果也呈现出一片欣欣向荣。8月6日,禄劝少数民族调研实践的队员们来到向阳集贸市场,调查该市场散户的经营情况,以及其生活收入等问题。在这份统计完的调查结果中,队员们发现,所调查的多数人目前均已不是建档立卡户,并且八成以上的居民不需要领取最低生活保障。在收入方面,受访者的收入均在2000-3000元,并因其家庭成员较多均可达到年收入10-14万元的水平。同时,八成以上的受访者均购买养老、医疗保险,其中超过半数的受访者购买其他商业保险。几乎所有受访者子女的受教育水平都有所提高。问卷的结果,充分表明了在政府的努力与带领下,禄劝当地的脱贫工作取得了显著的成效成果,也充分肯定了当地政府近几年的扶贫致富工作。

禄劝彝族苗族自治县虽然贫困过,但人民对生活的热爱始终保持。以娱乐至上的原则开展市场工作,将节日活动和经济发展巧妙结合,禄劝孕育出了独具特色的摊贩经济,很多失业人口在这场摊贩经济中获得收入,很多农民不用担心自己的农产品因市场管理苛刻而卖不出去,品质优良、价格惠民,这是大城市里难以做到的一点。行走在琳琅满目的商品摊中,听着商贩的吆喝,原来这就是具有禄劝色彩的摊贩街,这就是禄劝脱贫走向致富道路的起点。

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