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人间烟火重现夏,地摊经济管理抓

来源:山东大学 作者:丁维佳

在这个后疫情时代的夏天,地摊正是传递人间烟火气息的地方。被“文明城市风”所牵制多年的地摊经济突然被“松绑”,地摊的管理问题自然成为重中之重。为了解各省市地摊经济的管理现状,近日,于津鲁苏皖贵五省五地的地摊经济分析调研团成员各自在家乡政府相关部门展开访谈。

山东泰安的新泰市在6月12日印发《关于设置临时夜间市场及便民修理点的实施方案》,划定经营区域和经营时间,在全市开放五个临时夜市与若干便民修理点,以支持本地地摊经济的发展。调研团成员丁同学于8月14日前往新泰市综合行政执法局,对办公室王主任进行了访谈。

丁同学就临时夜市的管理主体、管理困难与管理细节等问题与办公室王主任进行一系列交流。在此过程中,丁同学明确了新泰市各部门在临时夜市经营中的职责。其中,市综合行政执法局负责会同市场监管等部门制定临时夜市及便民修理点管理工作的实施和协调;负责除划定或指定集中经营区域外流动摊点、占道经营等市容市貌问题的监督管理,查处涉及职责范围内市容市貌、餐饮油烟及噪声污染等方面的违法行为。值得注意的是,临时夜市的管理主体是物业企业。经过丁同学询问得知,由于夜市地界的土地使用权属于企业,故水电的提供和卫生打扫均由相关企业负责,相应管理费也应交予企业。

最后,谈到地摊经济的发展前景,王主任说,夜市所传递的烟火气是网上购物所提供不了的体验,但随着地摊经济的发展,管理也一定要跟上脚步,只有这样,地摊经济才能健康发展、越来越好。

隔日,调研团金同学前往桐梓县综合行政执法局进行访谈。桐梓县位于贵州省遵义市,为切实保障民生、促进就业、刺激居民消费和经济恢复,县综合行政执法局印发了《桐梓县“地摊经济”发展规划方案》,着力破解“地摊经济”与城市治理并存的课题。

经访谈与阅读政府工作汇报了解,县综合行政执法局对地摊经济的管理多措并举,综合施策。良好的秩序已经使当地地摊经济的发展小有成果。截止目前,桐梓县有效带动了748人实现就业,其中:精准扶贫建档立卡户57人、低保困难户46人、残疾人82人、退伍未安置军人67人、两劳释放人员62人、家庭零就业人员378人。地摊经济一片欣欣向荣,助推了市场经济有序稳步发展。

经过此次政府之行,调研团成员从管理者层面更宏观、更全面地了解了调研地地摊经济的发展情况。后疫情时代的地摊经济如何发展,才能最大限度地保障民生、刺激经济?想必队员们的心中已经有了答案。而地摊经济又能否在迈过后疫情时代之后长远发展,更是需要队员们继续思考与探究。

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