学子深访三下乡 农民权益何处保

学子深访三下乡 农民权益何处保

来源：西北农林科技大学作者：路佳/文 白杨/图 联系方式：15591839860

为进一步探究农村土地流转过程中农民权益的受损情况，2018年7月24日，西北农林科技大学人文学院赴杨陵农民权益保障调研服务队再次来到杨陵五泉镇蒋家寨村进行了深度调研。服务队在向蒋村长了解了村子的基本情况后，再次针对前几天调研凸显的问题进行针对性的深度访谈。

土地流转已成为农民口中的“热词”，但“热词”的另一面，一些地方政府尤其是乡镇一级和村级组织却存在着“牛不喝水强按头”的现象。蒋家寨村村长告诉队员们说：“从根本上看，土地流转是路径而不是目的，不能为流转而流转。”

调研队在调研时发现，不少农民把土地看成了“保命田”、“退路田”，坚持自己耕种，不愿把分给自己的责任田流转给别人，如果流转出去，自己不仅会有一种失落感，还担心收益会降低，流转给别人不合算。就蒋家寨村来讲，村民近年来以种植猕猴桃为主，为大力发展猕猴桃产业，目前已经建成了杨陵蒋周李猕猴桃示范基地，并成立杨陵新美土地股份猕猴桃专业合作社。但是在走访中队员们了解到，蒋家寨村的村民收入却普遍依靠外出打工，即便如此，打工的微薄的收入也勉强足够一家人糊口罢了。至于农村土地流转的基本法律政策的相关知识，村民们更是一问三不知，可见在平时相关的信息和政策并没有很好地得到宣传与落实。

通过对蒋家寨村的调研与深入访谈，令队员们印象最为深刻的就是村民对于自己的话语权被无视有强烈的情绪——无奈、悲伤亦或是愤怒，政策落实不到位，农民话语权得不到保障，最终受到损害的必将是农民的各项权益。在土地流转中，一方面，不能用简单化的行政干预手段来推进，推进过程不能演变成为其他利益主体对农民土地权益的剥夺过程，更不能成为大规模制造无地农民群体的被动挤出过程。另一方面，应当更加重视保护农民的主体地位，对通过保底分红等方式流转土地和发展适度规模经营的新探索，给予更多关注和支持，更稳定持久地保障农民的土地收益权。

对于蒋家寨村的调研暂时结束了，但是对农民权益的调研还有很长的路要走。队员们不仅对土地流转有了新的认识，而且对于农民权益保障有了新的思考与理解。

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